СоциалкаНасколько законна реклама на автомобилях?

Здравствуйте. В соответствии с частью 2 статьи 14.38 КоАП РФ использование транспортного средства исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, в том числе переоборудование транспортного средства для распространения рекламы, в результате которого транспортное средство полностью или частично утратило функции, для выполнения которых оно было предназначено, переоборудование кузова транспортного средства с приданием ему вида определенного товара, влечет наложение административного штрафа.

Статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 «О рекламе» определено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Ненадлежащей рекламой признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 20 закона о рекламе запрещается использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара.

Федеральная антимонопольная служба России в пункте 1 письма от 02.05.2012 № АК/13623 разъяснила, что к преимущественному использованию транспортного средства в качестве рекламной конструкции можно отнести случаи, когда транспортное средство, на котором размещена реклама, в течение длительного времени стоит на одном месте. При этом оценку длительности размещения транспортного средства на одном месте для целей части 2 статьи 20 закона о рекламе следует проводить исходя из разумности срока стоянки транспортного средства, а также с учетом места его размещения.

Согласно части 6 и 7 статьи 38 закона о рекламе ответственность за нарушение требований, предусмотренных частью 2 статьи 20 закона о рекламе несет как рекламораспространитель, так и рекламодатель.

Под указанный в части 2 статьи 14.38 КоАП РФ запрет подпадают использование транспортного средства, основным предназначением которого является распространение рекламы (в том числе создание транспортного средства в виде определенного товара), а также переоборудование транспортного средства для распространения рекламы с частичной утратой тех функций транспортного средства, для выполнения которых оно было создано изначально (в том числе переоборудование транспортного средства в виде определенного товара).

К таким транспортным средствам могут быть отнесены, в частности, автомобили с переоборудованной кузовной частью в виде утолщенного рекламного щита или треугольной конструкции для размещения на них рекламы, а также автомобили с установленным на них оборудованием для осуществления проекционной трансляции на внешних стенах зданий, строений, сооружений (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22.10.2018 № Ф06-39079/2018 по делу № А55-33733/2017).

Органы местного самоуправления города Пензы не наделены полномочиями по противодействию указанным правонарушениям.

Необходимые мероприятия по пресечению данных фактов проводятся отделами Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Таким образом, по вопросу привлечения предпринимателя, использующего транспортное средство в качестве незаконно установленной рекламной конструкции, к административной ответственности, необходимо обращаться в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения У МВД России по Пензенской области (г. Пенза, ул. Бакунина, 181, тел. (8412) 59-90-02).