КоммуналкаКак вернуться в программу капитального ремонта?

Здравствуйте. В соответствии с ч. 1.1. ст. 9 Закона Пензенской области 01.07.2013 № 2403 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области» в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, физический износ основных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, в связи с чем многоквартирный дом № 10 по ул. Московской в г. Пензе исключен из Региональной программы постановлением правительства Пензенской области от 15.07. 2016 N 365-пП «О внесения изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области, утвержденную постановлением правительства Пензенской области от 19.02.2014 N 95-пП (с последующими изменениями)».

По результатам проведения технического обследования в рамках выполнения работ по формированию проектной документации в отношении многоквартирного дома по адресу: Пензенская область, г. Пенза, ул. Московская, 10, специализированной организацией был определен физическин износ здания более 70% В сложившейся ситуации проведение капитального ремонта общего имущества в рамках исполнения Региональной программы в указанном выше многоквартирном доме в соответствии с действующим законодательством невозможно.

Постановлением правительства Пензенской области от 10.07.2017 № 333-пП «О мерах по реализации отдельных положений пункта 1 части 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации» утвержден Порядок реконструкции, сноса либо иных мероприятии, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, в отношении многоквартирных домов исключенных из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области.

В соответствии с требованиями порядка, в случае исключения из Региональной программы многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области проводит разъяснительную работу с собственниками помещений таких многоквартирных домов о необходимости принятия ими одного из следующих решений:

1). О проведении капитального ремонта с целью восстановления утраченных технических характеристик за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме;

2). О сносе или реконструкции указанного дома за счет средств собственников помещений;

3). Об обращении в межведомственную комиссию по оценке жилищного фонда в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Соответствующее решение принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и оформляется протоколом общего собрания собственников помещений, который в течение 10 дней направляется в управление, орган местного самоуправления и в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области.

В отношении МКД, расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Московская, 10, межведомственной комиссией 23.05.2019 года было принято решение об отсутствии основании для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В случае принятия собственниками помещений решений о проведении капитального ремонта с целью восстановления утраченных технических характеристик за счет средств собственников помещений, после проведения таких работ собственникам помещений необходимо провести техническое обследование основных конструктивных элементов МКД, результаты направить в орган местного самоуправления и в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области В случае отсутствия оснований для невключения в Региональную программу такого МКД он подлежит включению в нее в порядке, установленном правительством Пензенской области, при актуализации Региональной программы.

Актуализация региональной программы происходит в соответствии с Порядком подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта и порядком предоставления органами местного самоуправления сведений,необходимых для подготовки такой программы, установленными ст. 9 ЗПО - 2403.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов предоставляют в исполнительный орган государственной власти Пензенской области, уполномоченный в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в Пензенской области это Управление ЖКХ и ГЗН) информацию о МКД, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.

В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ и п. 1-1 ст. 9 закона № 2403, в Региональную программу не включаются:

1). Многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов;

2). Многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом Правительства Пензенской области;

3). Дома, в которых имеется менее чем три квартиры;

4). Многоквартирные дома, в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном правительством Пензенской области, приняты решения о сносе или реконструкции.

Управление ЖКХ и ГЗН, на основании сведений, представленных органами местного самоуправления, в течение двух месяцев с момента их поступления формирует проект актуализации Региональной программы и направляет его на рассмотрение в правительство Пензенской области.

Правительство Пензенской области утверждает Региональную программу не позднее одного месяца с даты поступления ее проекта от исполнительного органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Московская, 10, может быть включен в Региональную программу, если в настоящее время он не является одним из исключений, предусмотренных п. 1-1 ст. 9 Закона № 2403.

При включении дома в Региональную программу, на основании данных, предоставленных органом местного самоуправления, для дома будут установлены предельные сроки капитального ремонта основных конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, в соответствии с критериями, утвержденными статьей 10 закона № 2403.

Кроме того, в случае несогласия собственников с решением об исключении многоквартирного дома из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, указанное решение может быть оспорено в судебном порядке (установленном Кодексом Российской Федерации об административном судопроизводстве), с учетом назначенной по делу судебной экспертизы в целях определения физического износа указанного многоквартирного дома включая его основные конструктивные элементы (крыша, стены, фундамент) в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2001 № 73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».