На прошлой неделе Министерство экономического развития РФ опубликовало прогноз социально-экономического развития на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. В нем есть много интересных цифр, которые в том числе касаются повышения тарифов на коммунальные услуги.
ТАРИФЫ НА ПОЛТОРА ГОДА
Напомним, что тарифы на коммунальные услуги в 2022 году увеличивали дважды - с 1 июля и с 1 декабря. Зимой рост составил порядка 9 процентов! Если до 1 декабря 2022 года 1 «куб» газа в Пензенской области стоил 6,299 рубля, то с 1 декабря - 6,825, рост на 8,35 процента. Новые тарифы утверждало Министерство ЖКХ и ГЗН Пензенской области.
До 1 декабря 2022 года тариф на холодную воду был 27 рублей 90 копеек за кубический метр, с 1 декабря - 30 рублей 41 копейка. Рост составил почти 9 процентов. Водоотведение подорожало с 18 рублей 35 копеек за кубический метр до 20 рублей ровно. Увеличение также составило почти 9 процентов. Электричество подорожало на столько же: с 3,89 рубля за киловатт до 4,24 рубля.
По этим тарифам пензяки стали платить уже в январе 2023 года. И они останутся неизменными до 1 июля 2024 года.
ГАЗ
С января 2024 года повышения стоимости коммунальных услуг не будет. Тарифы во втором полугодии вырастут уже в соответствии с нормами законодательства и показателями прогноза Минэкономразвития РФ. Этот прогноз Минэк представил на прошлой неделе. Один из разделов в документе называется «Цены (тарифы) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе».
«В 2024 году индексация оптовых цен на газ для всех категорий потребителей будет проведена на уровне 11,2%, - дается такой прогноз, - а в 2025 году - на уровне 8,2%. В 2026 году рост регулируемых цен на газ вернется к исторически принятым значениям, не превышающим прогнозную годовую инфляцию. Так, для всех потребителей, кроме населения, оптовая цена на газ увеличится на 4%, а для населения - на 3%».
Что же касается оптовой цены на газ для отдельных категорий промышленных потребителей, то она с 1 декабря 2023 года вырастет на 10%. Этот рост цен на газ не коснется населения, а также предприятий электроэнергетики и организаций ЖКХ.
«Индексация тарифов на транспортировку газа будет меньше индексации оптовой составляющей цены на 1% в 2024 году и на 1% в 2025 году, - отмечено в опубликованном прогнозе. - В то же время в отношении отдельных регионов и газораспределительных организаций тариф будет определяться исходя из экономически обоснованных программ газификации и устанавливаемой регионами специальной надбавки».
ЭЛЕКТРИЧЕСТВО
«В среднесрочном периоде индексация тарифов на передачу электрической энергии для потребителей составит 9,1% в 2024 году, - написано в документе, подготовленном Министерством экономического развития России, - 6% - в 2025-м, 5% - в 2026 году».
В связи с этим размер индексации тарифов на передачу электрической энергии населению в среднем по Российской Федерации также составит 9,1% в 2024 году, 6,0% в 2025-м, 5,0% - в 2026-м.
«Индексация регулируемых тарифов на электроэнергию для населения составит 8,9% в 2024 году, 6% - в 2025-м, 5,0% в 2026 году», - отражено в прогнозе.
При этом есть оговорка: «Указанные выше темпы индексации не учитывают индивидуальных решений Правительства РФ, принимаемых для устранения локальных регуляторных дисбалансов в отдельных регионах, и решений ФАС России о согласовании заявлений региональных органов регулирования об установлении тарифов, отличных от предельных уровней, установленных ФАС России».
ПРЕДЕЛЬНАЯ ПЛАТА
Процедура установления тарифов для населения следующая. Сначала Правительство РФ на федеральном уровне устанавливает индексы изменения платы граждан за коммунальные услуги в каждом регионе. Затем уполномоченный орган в регионе (в Пензенской области - министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения) утверждает тарифы на коммунальные услуги с учетом этих показателей и предельно допустимых отклонений от них.
В прогнозе социально-экономического развития на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов говорится, что при корректировке параметров индексации учитываются следующие факторы:
- дополнительная индексация цен на газ для всех категорий потребителей, включая население, в 2024 году на 4,2%, в 2025-м - на 1,2%;
- дополнительная индексация тарифов на передачу электроэнергии в 2024 году на 3,1%, в 2025-м - на 1%;
- дополнительная индексация тарифов на электроэнергию для населения в 2024 году на 2,9%, в 2025-м - на 1%.
«С учетом влияния указанных факторов на затраты ресурсоснабжающих организаций в сферах тепло-, водоснабжения и водоотведения, доли расходов на электро-, газоснабжение в совокупном платеже за коммунальные услуги индексация платы граждан за коммунальные услуги составит: в 2024 году - 9,8%, в 2025 году - 5,7%, в 2026 году - 4,0%», - говорится в документе.
Таким образом, в соответствии с прогнозом социально-экономического развития на 2024 год индекс роста платы за коммунальные услуги может составить почти 10 процентов.
При этом, как отмечено в прогнозе, «по отдельным муниципальным образованиям размер индексации может превысить установленный индекс по субъекту РФ более чем на величину предельного отклонения на основании предложений высших должностных лиц субъектов РФ с учетом реализации инвестиционных программ».
ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
Судя по прогнозам Минэка, население потянет намеченное повышение тарифов на коммунальные услуги, ведь доходы его будут также расти. Например, минимальный размер оплаты труда увеличится с 1 января 2024 года на 18,5% и составит 19 242 рубля.
«Повышение МРОТ затронет 4,8 миллиона работников, в том числе 2,5 миллиона работников бюджетных учреждений», - заверяет Минэк.
В ведомстве напоминают, что «в области пенсионного обеспечения в 2023 году проведены мероприятия, направленные на повышение общего уровня пенсионного обеспечения граждан в порядке и сроки, установленные пенсионным законодательством».
Так, например, с 1 января 2023 года страховые пенсии неработающих пенсионеров выросли на 4,8%, при этом c учетом промежуточной индексации с 1 июня 2022 года на 10% совокупное увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров с 1 января 2023 года по отношению к 1 января 2022 года составило 15,3%. Это выше фактического индекса роста потребительских цен за 2022 год. Он составил 11,9%.
Кроме того, с 1 апреля 2023 года размеры социальных пенсий (3,2 миллиона получателей) проиндексированы с учетом темпа роста прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в отчетном году на 3,3%.
В ближайшие 3 года доходы населения будут расти за счет следующих мероприятий:
- рост уровня пенсионного обеспечения путем проведения ежегодной индексации страховых пенсий неработающих пенсионеров в размере не ниже инфляции отчетного года, а также пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальных пенсий, по темпу роста ПМП в отчетном году;
- ежегодная индексация социальных выплат, пособий и льгот исходя из фактического индекса потребительских цен за предыдущий год, предоставление социальных доплат к пенсии неработающим пенсионерам, а также развитие форм предоставления социальной помощи нуждающимся гражданам;
- целевая поддержка отдельных категорий граждан, в частности семей с детьми, а также дополнительные меры поддержки военнослужащих, задействованных в специальной военной операции (СВО), и их семей;
- содействие занятости отдельных категорий граждан (женщин, воспитывающих детей, инвалидов, лиц старшего поколения);
- расширение мер поддержки, предоставляемых на основе оценки нуждаемости с использованием данных Единой государственной информационной системы социального обеспечения и единого ресурса сведений о населении.
Юлия Калинина
«Молодой ленинец», № 40, 3 октября 2023 года
Оригинал и другие интересные статьи на сайте издательства «Наш дом».