Пензенские пенсионеры активно обсуждают новость о том, что в январе 2017 года им пообещали выплатить по 5 000 рублей. Эта сумма должна компенсировать дополнительную прибавку, без которой они остались.
Пожилые люди, конечно, рады такой новости: как-никак, 5 000 рублей - это половина среднестатистической пенсии в нашей области. С другой стороны, никакими федеральными законами и постановлениями такое решение еще не подкреплено.
На прошлой неделе свои вопросы, касающиеся единовременной выплаты в 5 000 рублей, пенсионеры смогли задать по телефону горячей линии специалистам отделения Пенсионного фонда России.
Итак, планируется, что в январе 2017 года единовременная выплата в размере 5 000 рублей будет выдана всем получателям страховых пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца, а также получателям пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
На прошлой неделе на встрече с пенсионерами в Липецке премьер-министр РФ Дмитрий Медведев рассказал о том, что социальная поддержка в виде 5 000 рублей коснется всех пенсионеров, в том числе работающих.
«Что такое 5 000 рублей? - цитирует Дмитрия Анатольевича информационное агентство ТАСС. - Это та сумма средняя, которую получил бы человек при второй индексации. Она именно средняя: кто-то мог получить чуть больше, но у нас есть категория пенсионеров, у которых не очень высокие пенсии, они получили бы меньше 5 000 рублей».
По словам премьера, «лучше, когда в этих условиях такая однократная выплата, на которую что-то можно купить к празднику, еще что-то сделать, чем это размазано тонким слоем и вообще не чувствуется никак».
А вот касательно 2017 года Дмитрий Медведев пообещал, что будет принято решение о возвращении к полной индексации.
«Помимо 200 млрд рублей на единовременную выплату, на индексацию запланировано еще около 260 млрд рублей. Индексация будет осуществляться в полном объеме в соответствии с накопленной инфляцией за 2016 год», - уточнил он.
Если соответствующие расходы будут заложены в федеральный бюджет на следующий год, то в январе 2017 года все работающие и неработающие пенсионеры получат свои пенсии плюс пять тысяч рублей. Также в январе вырастет пособие по старости у тех, кто получает меньше прожиточного минимума.
В феврале 2017 года ожидается индексация страховых пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца неработающим пенсионерам. Прибавка должна соответствовать уровню инфляции, который, по прогнозам, составит порядка 6,5 процента.
Работающим пенсионерам февральской прибавки опять не обещают. Но им сделают перерасчет в августе 2017 года в зависимости от страховых взносов, которые за них перечислял работодатель в 2016 году.
При этом прибавку опять ограничат тремя пенсионными баллами. Стоимость балла, как и в этом году, будет зависеть от того, прекратит пенсионер работать или нет.
Сегодня «МЛ» публикует часть вопросов и ответов, которые прозвучали в ходе прямой линии в региональном отделении ПФР.
- Прочитала в «Молодом ленинце» про выплату в 5 000 рублей. А почему ее сделают не осенью, а только в январе 2017 года?
- В настоящее время сложилась достаточно напряженная экономическая ситуация. Бюджетные возможности весьма ограничены. В ходе исполнения федерального бюджета в 2016 году планируется изыскать необходимые финансовые средства для осуществления данной выплаты.
Для этого Правительством РФ будут приняты все необходимые меры. По оценкам, потребуется более 200 миллиардов рублей. Минфину России даны соответствующие поручения по изысканию средств.
- Я военный пенсионер. Но также получаю страховую пенсию по старости. Положена ли мне выплата в 5 000 рублей?
- Поскольку вы являетесь получателем страховой пенсии по старости, то вы сможете рассчитывать на единовременную выплату в 5 000 рублей. Если бы получали только военную пенсию (она выплачивается не по линии пенсионного фонда), то эта соцподдержка вас бы не коснулась.
- Мне 61 год, но я продолжаю работать. Индексацию в феврале мне не делали. Выплатят ли мне 5 000 в январе 2017 года? На какие прибавки я смогу рассчитывать, если уволюсь в середине 2017 года?
- Единовременная компенсационная выплата в размере 5 000 рублей будет выплачена получателям пенсий независимо от того, работают они или нет.
Что же касается дальнейшей индексации, то в феврале 2017 года она будет произведена только неработающим пенсионерам. Вам же индексация будет восстановлена только после того, как вы уволитесь.
Если вы планируете уйти с работы в середине 2017 года, то вам будут выплачивать пенсию с учетом февральской прибавки 2016 года и февральской прибавки 2017 года.
- Почему 5 000 рублей пенсионерам хотят выплатить только один раз? Цены же растут каждый год!
- Из-за сложившейся экономической ситуации в стране в этом году был изменен порядок ежегодной индексации пенсий. Ранее страховые пенсии индексировались с учетом роста потребительских цен, а пенсии по государственному пенсионному обеспечению - в зависимости от роста прожиточного минимума пенсионера.
В 2016 году осуществлена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам с 1 февраля 2016 года на 4% (при инфляции за 2015 год в 12,9%), а с 1 апреля на 4% проиндексированы пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
В связи с этим было принято решение с помощью единовременной выплаты компенсировать пенсионерам за оставшийся период 2016 года до проведения новой индексации в 2017 году разницу между показателями инфляции за 2015 год и проведенной с 1 февраля 2016 года индексации.
Размер единовременной выплаты в 5 000 рублей примерно соответствует среднему размеру выплаты, которую получил бы пенсионер при второй индексации.
Осуществление единовременной выплаты коснется около 43 миллионов получателей страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Причем как работающих, так и неработающих.
- Мне 50 лет. Как педагог, я досрочно вышла на пенсию и продолжаю работать в школе. Планируют ли пенсионерам-досрочникам выплатить по 5 000 рублей в январе 2017 года?
- Единовременную выплату в 5 000 рублей планируется выплатить всем получателям страховых пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца, а также получателям пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
Тот факт, что пенсия назначена до достижения общеустановленного пенсионного возраста, значения не имеет.
- Если честно, даже не верится, что пенсионерам раздадут по 5 000 рублей. Пару лет назад власти нам тоже обещали 13-ю пенсию, а потом развели руками. Кому верить? Есть ли документ, который подтверждает назначение единовременной выплаты в январе 2017 года?
- Практически всех пенсионеров в этом году затронул высокий рост потребительских цен и, как следствие, снижение жизненного уровня. В этих условиях Правительством РФ принято решение - оно было озвучено премьер-министром России Дмитрием Медведевым - осуществить единовременную выплату всем категориям пенсионеров.
С правовой точки зрения, единовременная выплата - это новое расходное обязательство, которое принято в целях социальной поддержки граждан. В соответствии с нормами Конституции РФ реализация решения о единовременной выплате относится к полномочиям законодателя, который должен принять соответствующий федеральный закон.
В указанном федеральном законе должны быть прописаны все существенные условия, касающиеся единовременной выплаты: круг лиц - получателей выплаты, размер выплаты, порядок и условия ее осуществления.
Правительству РФ дано поручение такой федеральный закон подготовить для внесения в Государственную Думу Российской Федерации.
Юлия Измайлова
«Молодой ленинец», № 36, 6 сентября 2016 г.
Для экономии бюджетных средств я вообще предлагаю правительству отменить ежегодные индексации, а просто раз в год по 10000 выплачивать пенсионерам.