В Правительстве РФ на прошлой неделе обсуждали вопрос о дополнительной индексации страховых пенсий. Как «МЛ» уже информировал своих читателей, премьер-министр России Дмитрий Медведев дал поручение минтруду подсчитать, сколько средств потребуется, чтобы с сентября 2016 года прибавить пенсионерам по 8,56% к пенсии.
О том, чем закончились эти подсчеты, какие выплаты обещают тем, кто вышел на заслуженный отдых, какой будет индексация в 2017 году и сколько хотят сэкономить на пенсионерах, «МЛ» расскажет сегодня.
«ДЕНЕГ НЕТ…»
«Неоднократно говорили о том, что рассмотрим вопрос о дополнительной индексации пенсий по итогам развития экономики в первом полугодии, - эти слова Дмитрий Медведев произнес 23 августа на совещании в Правительстве РФ. - Это было наше обязательство. Сейчас мы имеем результаты работы экономики, поэтому и обсудили эту тему с участием вице-премьеров, министров социального и финансово-экономического блоков правительства...»
По словам премьер-министра, исполнение бюджета на текущий год идет весьма непросто. Дают о себе знать кризисные факторы в экономике. Доходы федерального бюджета в первом полугодии снизились больше чем на 11%. Уровень доходов, по сравнению с заложенными в бюджет показателями, за год может снизиться на 1,5 триллиона рублей.
«Ожидаемый дефицит по итогам года составит более 3%, - приводится цитата из выступления Дмитрия Медведева на сайте Правительства РФ. - Это выше планируемого уровня. Естественно, мы будем делать все для того, чтобы этот дефицит сохранялся в тех рамках, на которые мы ориентируемся.
Тем не менее такой сценарий возможен, потому что он предполагался исходя из 3% при цене на нефть 50 долларов за баррель. Дефицит может возрасти, если цена на нефть закрепится на уровне ниже 50 долларов за баррель. В настоящий момент эта средняя цена составляет около 40 долларов».
Доходы пенсионного фонда в первом полугодии также оказались ниже ожидаемого уровня. Снижение составляет порядка 174 миллиардов рублей. Это означает следующее: чтобы выполнить социальные обязательства, потребуются дополнительные вложения из федерального бюджета.
ВСЕМ ПО ПЯТЬ ТЫСЯЧ
«Финансово-экономическая ситуация весьма непростая, - подытожил Дмитрий Медведев. - Тем не менее мы все хорошо понимаем, как выросли цены в 2015 году и каков рост цен в текущем году, как в целом подорожала жизнь. Это отразилось на всех гражданах, особенно на людях с невысокими доходами. И людям старшего поколения, которые живут на пенсию, сейчас особенно трудно.
Именно поэтому в первом полугодии, когда ситуация в экономике была совсем сложной, а инфляция доросла до определенного уровня, мы провели частичную индексацию пенсий за предыдущий период».
Председатель Правительства РФ напомнил, что страховые и государственные пенсии были увеличены на 4%, и констатировал, что сейчас нет денег, чтобы «провести индексацию во втором полугодии в обычной форме, но доиндексировать пенсию нужно...»
По словам Дмитрия Анатольевича, будет правильным осуществить индексацию в виде единовременной денежной выплаты. Она определена в размере 5 тысяч рублей и будет выплачена в январе 2017 года. На это потребуется более 200 миллиардов рублей. Эту сумму планируется заложить в бюджет следующего года. Но минфину придется постараться, чтобы не разбалансировать финансовую ситуацию в стране!
«Мы принимаем такое решение, - объявил премьер-министр. - Оно весьма непростое для бюджета, еще раз подчеркну, но, уверен, оно поможет нашим пенсионерам компенсировать потери от роста цен.
Таким образом, при подготовке бюджета и соответствующего законопроекта нужно предусмотреть все необходимые средства и, естественно, на единовременную индексационную выплату».
ВОССТАНОВИТЬ ИНДЕКСАЦИЮ!
Таким образом, в январе 2017 года пенсионерам обещают выплатить по пять тысяч рублей. Это будет своего рода компенсация за индексацию, которая в 2016 году была произведена не в полном объеме.
«МЛ» не раз рассказывал своим читателям, что по закону пенсии индексируются на уровень роста цен. Официальная инфляция в 2015 году составила 12,9%. На столько и должны были прибавить страховые пенсии.
Выплата по пять тысяч в январе 2017 года вовсе не означает, что в феврале 2017 года не будет проводиться индексация.
«Здесь ситуация более очевидная, - сообщил Дмитрий Медведев, - февральская индексация будет проведена уже в привычной форме по итогам накопленной инфляции за 2016 год, то есть в полном объеме.
Минфин при подготовке бюджета следующего года также должен предусмотреть деньги на проведение индексации по итогам 2016 года. Это потребует более 270 млрд рублей. Деньги должны быть заложены!»
Официальный прогноз Правительства РФ по инфляции на 2016 год составляет 6,5%. Следовательно, такой и должна стать прибавка к пенсиям с февраля 2017 года.
ДАВАЙТЕ ПОСЧИТАЕМ
На прошлой неделе вице-премьер РФ Ольга Голодец также выступила с сообщением, что в январе 2017 года планируется осуществить единовременную выплату в пять тысяч рублей, причем как работающим, так и неработающим пенсионерам. Она также подчеркнула, что для этого потребуется принятие специального федерального закона. Дополнительные выплаты должны получить 43 миллиона человек по всей стране.
По подсчетам размер единовременной выплаты в 5 000 рублей примерно соответствует среднему размеру выплаты, которую получил бы пенсионер при второй индексации в сентябре, октябре, ноябре и декабре 2016 года.
«МЛ» решил посчитать, сколько же на самом деле потеряют пенсионеры, если индексацию по уровню инфляции, положенную по закону, заменить разовой единовременной выплатой в 5 000 рублей.
Итак, возьмем средний размер страховой пенсии - 10 тысяч рублей на январь 2016 года. Официальная инфляция в 2015 году - 12,9%. Следовательно, выбранный нами размер пенсии в феврале 2016 года должны были увеличить на 1 290 рублей. Такую прибавку в идеале гражданин должен был получать до февраля 2017 года. Если умножить 1 290 рублей на 12 месяцев, то за год набегает 15 480 рублей.
Что же произошло на самом деле? Пенсии в феврале 2016 года увеличили, да и то только неработающим пенсионерам, на 4%. Если брать наши 10 000 рублей, то прибавка составила 400 рублей. За год это 4 800 рублей, что на 10 680 рублей меньше рассчитанной нами идеальной прибавки. А единовременная выплата составляет всего-то пять тысяч рублей!
Можем рассчитать и такой вариант: полгода прибавка составляла по 400 рублей, а еще полгода (если бы было принято решение о дополнительной индексации) - по 1 290 рублей в месяц. Получаем 2 400 рублей плюс 7 740 рублей, всего 10 140 рублей. И это в любом случае в два раза больше пяти тысяч...
Юлия Измайлова
«Молодой ленинец», № 35, 30 августа 2016 г.
Отдых в Италии жены Медведева