В нашей области живет более 420 тысяч пенсионеров, это треть жителей губернии! Каждый четвертый из них продолжает работать. При этом страховых взносов, которые уплачиваются в региональное отделение ПФР, хватает лишь на то, чтобы обеспечить пособием по старости порядка 30% пенсионеров.
Остальным 70% средства дотируются из бюджета ПФР. О настоящем и будущем пенсионной системы в нашей стране в целом и в Пензенской области в частности «МЛ» рассказал начальник Управления ПФР по Приволжскому федеральному округу Виктор Бабакаев. На прошлой неделе он посетил Пензу.
- Сбор страховых взносов идет тяжело, - откровенно охарактеризовал ситуацию в регионе Виктор Бабакаев. - За 2013 год здорово подвел бюджет области: 100 миллионов недобрали только за счет этого... По сборам страховых взносов отделение ПФР по Пензенской области отстает. Мы дотируем регион практически на 70%. Вот вам и инвестиции!
А бюджет регионального отделения больше бюджета области. Представьте, сколько денег мы сюда вкладываем за счет других регионов! Вот вам и ответ на вопрос, куда тратит деньги Пенсионный фонд! Средства ПФР приходится перераспределять.
На Севере, например, собирают страховых взносов много, а пенсионеров мало. В Пензенской области на сегодня уже, если учесть данные статистики, работающих меньше, чем пенсионеров. По нашим данным, по числу отчетов о начисленных страховых взносах пока один к одному.
В целом по России численность работающих падает, а пенсионеров растет. Такая же ситуация и в Пензенской области. Если взять Приволжский федеральный округ, то буквально за последние четыре года количество пенсионеров выросло на полмиллиона человек.
- Получается, еще несколько лет и страховых взносов с зарплат работающих не хватит даже на то, чтобы обеспечить пенсионеров минимальными выплатами. Как же быть в такой ситуации?
- Ситуация непростая. Чтобы платить пенсию в размере 40% от заработной платы (таковы международные стандарты. - Прим. ред.), нужно, чтобы на одного пенсионера приходилось минимум два работающих, в идеале два с половиной. Как такое сделать? Только с повышением пенсионного возраста. Мы к этому не сразу, но придем!
- Когда же ждать повышения пенсионного возраста?
- Сложно сказать точно, но все наши расчеты показывают, что это все равно неизбежно. Конечно, решать депутатам, но я думаю, что это произойдет в 2030-е годы...
В нашем федеральном округе никто из регионов сам себя не обеспечивает пенсиями. У вас, в Нижегородской, Кировской областях, а также в Мордовии и еще более половине регионов округа смертность превышает рождаемость. Исключение составляют только Башкирия, Татарстан и Удмуртия, где рождаемость выше.
Если же говорить о продолжительности жизни, то она растет. Посмотрите, неслучайно же многие страны, в том числе и в Европе, увеличивают пенсионный возраст. И мы от этого никуда не денемся, мы же не сможем жить по-иному среди остальных.
В Германии, например, повысили пенсионный возраст с 65 до 67 лет, но эти два года не дали положительных результатов. Численность пенсионеров очень быстро и стабильно растет, население стремительно стареет.
- Тем не менее с 1 января 2015 года стартует новая пенсионная реформа. Для чего?
- Пенсия должна быть страховой: что человек заработал за свою жизнь, то он и должен получить. Но сейчас при назначении пенсии учитывается лишь пять лет страхового стажа, это, я считаю, неправильно. Так мало никто и не работает!
Именно поэтому с 1 января 2015 года предполагается постепенно увеличивать страховой стаж до 15 лет. Кроме того, на размер пенсии будут влиять ежегодные отчисления в Пенсионный фонд.
Сейчас учитывается лишь общая сумма страховых взносов. Но ведь за всю свою трудовую деятельность человек может работать на разных должностях, с разной заработной платой, поэтому нужно учитывать вложения за каждый год работы.
Новая пенсионная формула позволяет учесть все периоды трудовой деятельности. Но больших изменений она не даст. Для нынешних пенсионеров их вообще не ожидается, а вот у молодежи, которая с 2015 года начнет свой трудовой путь и проработает лет 25, будет неплохая пенсия!
- Как вы считаете, есть ли будущее у досрочных пенсий?
- Мое мнение - все льготные пенсии надо убрать, потому что все работающие одинаковы! Несправедливо, что кто-то выходит на пенсию в 50 лет вместо положенных 55 и 60 и получает пенсию за счет нас с вами.
За тех, кто работает на шахтах, на вредных производствах, работодатели должны платить страховые взносы по повышенным тарифам. А за учителей и врачей повышенные взносы пусть платит бюджет, вот и все!
Если уж кто-то выходит на пенсию досрочно, то за них должны платить дополнительно, но только не те, кто продолжает работать. У нас сегодня 30% - это досрочники, нахлебники у остальных. И это не только мое мнение, но и председателя комитета Государственной Думы по труду и социальной политике Андрея Исаева.
Юлия Измайлова
«Молодой ленинец», № 23, 3 июня 2014 г.
Ага... полиция досрочная, военные, судьи... и пенсии там явно завышенные