В качестве эксперимента в Управлении ПФР по Пензенской области по новой формуле пересчитали трудовые пенсии по старости. В итоге у 19% их размер снизился, у 25% - не изменился, а вот у 56% пенсии увеличились.
Прибавка у 59% нынешних пенсионеров составила при пересчете по новой пенсионной формуле от 1 до 199 рублей, у 21 % - от 200 до 299, у 3% - от 300 до 499, у 17% - от 500 до 800.
Стоит ли менять нынешнюю пенсионную систему, если в итоге она улучшит положение лишь половины пенсионеров, да и то незначительно? Ответ на этот вопрос искали участники круглого стола в Законодательном собрании Пензенской области. Резолюцию совещания решено было направить в Министерство труда и социальной защиты РФ и в Государственную Думу РФ.
ДАЕШЬ И ПЕНСИЮ, И ЗАРПЛАТУ!
Еще в прошлом году была опубликована стратегия развития пенсионной системы России до 2030 года. Сейчас уже подготовлены два проекта федеральных законов - «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии», которые лягут в основу модернизации системы.
Одно из новшеств, которое хотят ввести начиная с 2015 года, касается работающих пенсионеров. Те, кто отложит свой выход на пенсию и, следовательно, откажется от пособия по старости и продолжит работать, через пять лет смогут рассчитывать на увеличение пенсии в полтора раза.
Простая арифметика. Человеку назначают пенсию в размере семи тысяч рублей. Если он отказывается от нее на 5 лет, то ПФР экономит на выплатах ему 320 тысяч рублей. Это по 7 тысяч рублей за 60 месяцев. Взамен через 5 лет размер его пенсии увеличивается до 10,5 тысячи, без учета, разумеется, индексации.
Ее, в отличие от перерасчета пенсии работающим пенсионерам в соответствии с законопроектом о страховых пенсиях хотят сохранить. При этом работодатель все пять лет будет продолжать платить страховые взносы в пенсионный фонд...
«Большое количество пенсионеров у нас продолжают работать, - отметил заместитель председателя Законодательного собрания Пензенской области Александр Еремкин, - и во многих отраслях это основной кадровый состав! Нельзя допустить отмены пенсии работающим пенсионерам».
По словам управляющего отделением ПФР по Пензенской области Михаила Косого, законопроект предполагает повышение пенсии тем, кто обратится за ее назначением позже установленного пенсионного возраста - 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
«Для тех, кто выходит на пенсию, будет предусмотрено несколько вариантов, - объяснил Михаил Григорьевич. - Либо он перестает работать и получает одну пенсию, либо откладывает выход на заслуженный отдых и в дальнейшем получает пенсию в повышенном размере, либо получает пенсию и заработную плату на нынешних условиях, но без ежегодного перерасчета».
Ловушка
Пенсионная реформа предполагает постепенную отмену льготного стажа для бюджетников - врачей, учителей, социальных работников и работников культуры. С досрочниками, которые трудились на вредных производствах, планируется решить вопрос о назначении пенсии раньше общеустановленного срока за счет увеличения страховых взносов в пенсионный фонд, которые уплачивают их работодатели. А вот с бюджетниками это будет сделать не так-то просто, ведь любые дополнительные взносы лягут нагрузкой на бюджет города, области, государства...
«Учителей в скором времени будут позиционировать как ярмо на шее государства и бизнеса, - сделала вывод депутат Заксобра Яна Куприна. - Тех, кто имеет нищенский, не побоюсь этого слова, базовый оклад в 4 800 рублей, лишат еще и досрочной пенсии, оставив с мизерным пособием по старости».
По словам Михаила Косого, проблема заключается в том, что дополнительных взносов за бюджетников никто не платит.
«Досрочная пенсия для них забирается из общего котла, - объяснил он, - то есть выплачивается за счет других пенсионеров. Вопрос с учителями, врачами, соцработниками, по моему мнению, можно решить тремя способами.
Первый - отменить досрочные пенсии. Второй - увеличить процент отчислений за них в ПФР. Третий - признать, что доплата к пенсии бюджетника является обязательством того или иного бюджета, и ввести эту надбавку - так, как это происходит с пенсией госслужащих».
Кстати, новая пенсионная формула ставит в прямую зависимость размер будущей пенсии как от стажа, так и от размера заработной платы, в частности, от средней по стране. А это чуть более 21 тысячи рублей!
Где пензенским бюджетникам взять такие суммы? Но это еще полбеды!
«Не все доплаты, надбавки, премиальные, которые сейчас есть в образовании и здравоохранении, идут в зачет будущей пенсии, - констатировал Михаил Косой. - Уже сейчас необходимо провести оценку и обсудить эту проблему. Нельзя доводить стимулирующую часть заработной платы бюджетника до 60-70 процентов, нужно подумать об увеличении базового оклада...» Кстати, увеличить свою будущую пенсию за счет стажа смогут не все бюджетники.
«Возьмем врача, - привел пример глава города Юрий Алпатов, - шесть лет института, седьмой год - интернатура, - восьмой - ординатура. Получается, что медик начинает свою работу только к 30 годам!»
Юлия Измайлова
«Молодой ленинец», № 32, 6 августа 2013 г.
В России все законы справедливые - богатые богатеют, бедные нищают...